分票报关”指的是将原本作为单次托运的一批货物（即一票货物）拆分成两个或更多报关单（即两票或多票报关）分别向海关进行申报。而“合票出单”则意味着，尽管这些货物被分为多个报关单进行申报，但最终只出具一份提单。

海关是允许这种“分票报关、合票出单”的操作的。至于为何需要进行“分票报关”，原因多样。首先，同一提单项下的货物可能来源于不同的供应商，每个供应商需要各自进行报关。其次，货物之间可能存在显著差异，如服装和旅行箱、家具和机器设备，这些差异可能导致企业不希望将它们放在一起申报。再者，当货物种类数量超过50种时，根据海关的最新规定，必须采用分票申报，因为每份报关单最多只能包含50项。此外，货物在商检、出口退税等方面的不同需求也是导致分票报关的常见原因。

特别是在从多个供应商采购的货物中，这些货物共用一个集装箱（整拼）或作为一票货物订舱托运时，尽管最终只出一份提单，但报关环节仍需要各供应商分别进行，以便各自退税。需要注意的是，分票报关意味着报关费将按照票数来收取，而合票出单则只收取一份提单费。

所以，分票报关合票出单是海运出口操作中的常见情况。